中美元首视频会晤，将谈些什么？

梁亚滨 中央党校国际战略研究院副教授

2021-11-13 22:04

11月13日上午，外交部发言人华春莹宣布，中美双方经过协商将于11月16日上午举行首脑视频会晤，就双方共同关心的问题交换意见。

这也将是拜登总统上台以来，中美领导人之间第一次直接的面对面会谈。无论是象征意义，还是实际意义，都非常重要。

中美关系的稳定性将再次得到确认

毋庸讳言，中美两国关系在过去几年一直处于剧烈变动的阶段，两国在诸多具体问题领域都呈现出越发敏感化的趋势。

从美方的角度来看，“竞争”似乎已经成为拜登政府对华关系的主导词。这一点在美国国务卿布林肯和国家安全事务助理沙利文的诸多公开讲话中都可以清晰地听到。这使外界对于两国关系的走向越发担忧。

在这个背景下，中美两国元首举行会晤毫无疑问将进一步增强两国关系的稳定性。白宫新闻发言人普萨基（Jen Psaki）在介绍中美两国元首将举行视频会晤时，虽然仍然使用了“竞争”这个词汇，但是她同样强调了：“两位领导人将讨论如何负责任地管理美国和中华人民共和国之间的竞争，以及如何在我们利益一致的地方进行合作。

”有“管理”的竞争和可以期待的合作当然能够释放更加积极的信号，有利于稳定两国民众和市场对彼此的预期，稳定这个因为贸易摩擦和新冠肺炎大流行而不断遭遇严重挑战的国际秩序。

正如中国外交部发言人汪文斌所指出，国际关系当中存在一定的竞争，但应该是在遵守国际关系基本准则基础上的良性竞争。

中美将探讨“共存之道”？

随着中美两国在过去几年中的战略博弈加剧，如何定义两国关系的声音开始不断涌现，其中不乏一些危言耸听的观点。但是，可以确定的一点是：中美之间不会爆发新冷战。两国在这一点上，存在高度共识。

11月7日，美国总统国家安全事务助理沙利文（Jake Sullivan）在CNN的访谈节目中明确指出美中关系“不是新冷战”，而且美国不再寻求改变中国体制，而是想与中国“共存”。这是美方对华政策的巨大改变。

2017年出台的《美国国家安全战略报告》曾经明确指出：“几十年来，美国的政策根植于一个信念，即支持中国崛起并融入战后国际秩序将使中国自由化。”北京大学国际战略研究院院长王缉思教授曾经撰文指出，美方担心中国挑战美国主导的国际秩序，中方则担心美国挑战中国的国内秩序。

路透曾引述一名中国官员称，中美之间更像是一场高尔夫球比赛，双方都专注于自己的更好表现，而不是拳击比赛，试图将对方淘汰出局。从维护世界和平和人民福祉的角度来看，此次元首会晤将开启中美两国新的共存模式。

理性谨慎看待此次元首会晤

两国元首会晤当然是一件非常重要的事情，但是一次会晤并不能解决所有的问题，更不能从根本上转变中美之间的所有分歧。这既不现实，也没有必要。所以，我们对此次会晤也不无需抱有过多的期待，因为它只是两国探索新共存之道的开始。

两个大国领导人以各自国家元首的身份正式向对方亮个相。未来紧接着美国将召开全球民主峰会，而我国将迎来北京冬奥会。可以预料的是，两国也将继续在这些重大问题领域展开各种形式的博弈。所以，下周一的元首会晤也是两国进行新一轮战略博弈前的礼节性动作。

可以确定的是 中美两国依然需要对方

这不仅仅体现在两国在刚刚结束的联合国气候大会上发表格拉斯哥联合宣言，而且体现在两国依然在强劲增长的经贸关系上。

根据中国商务部数据，64%的美国国会选区对华商品出口量都呈现增长趋势，今年1至10月，双边贸易额同比增长23.4%。这充分表明，两国经济具有高度互补性，双方经贸合作符合两国和两国人民的根本利益。

在美国通货膨胀率已经高达6.2%的情况下，加强对华经贸合作是美唯一的正确理性选择。我们期待中美元首会晤能够实质性地解决部分经贸问题。