10艘中俄军舰穿过津轻海峡,这一举措合乎国际法,无可指摘,却引起日本国内“异样反应”。
日本官方的表态倒是克制。
19日,日本内阁官房副长官矶崎仁彦称,日方对此“高度关注”,“将对我国周边海空域进行警戒和监视,采取万全的应对姿态”。
偏偏有些日本人跳出来给自己加戏。
有扯上今天开始的众议院选举,“不要投票给亲中国的党派”;有渲染中俄舰队可能“同时进攻日本”;更耸动的是,竟然有人喊出“必须开发核武器”……
日本国内的这一系列反应就有意思了。
津轻海峡是一个什么样的存在,为什么日本对此反应如此敏感?
津轻海峡是任何国家船只,包括军舰都能正常通行的国际水域,但为什么每次中国军舰穿过时,日本国内都会大肆渲染炒作?
又为什么会有中国网友嘲讽,这是“搬起石头砸自己的脚”?
同样在今天,日本首相岸田文雄再度强调,将考虑拥有‘对敌基地攻击能力’”,也就是“先发制人”的能力。
日本眼中的“敌”,是谁?
01
被戏称为“御用摄影师”的日本海上自卫队,18日公布了监视跟拍到的10艘中俄军舰一张张“单人照”。但不少中国网友都说,更喜欢另一张据说是由日本民众拍摄的照片。
画面中,一支规模巨大的舰队正在海面上浩浩荡荡行进。因为津轻海峡公海航道活动空间相对狭窄,10艘巨舰以大概并列的阵势驶过,很有一种气势恢宏的感觉。
这次穿行引起日本国内震动,与津轻海峡的地理位置不无关系:
它就相当于日本领土的脖颈,绝对敏感部位。
具体而言,津轻海峡位于日本本州与北海道之间,西通日本海,东接太平洋,宽度只有24到40公里。
在地缘政治或战略层面,它是所谓“第一岛链”地带北部的重要海峡之一。在经贸层面,也是从日本东部沿海航行到西部的一条捷径,对日本近海航运具有重要意义。
有中国网友在评论区“要求”:一定要标出津轻海峡的位置,“好让广大网友知道这事有多解气”。
日方呢,这次又是高度关切又是跟拍,但除了咬着后槽牙强调“继续密切监视中俄军舰活动”,其他什么刺都挑不出来:
这是它自己挖的“坑”,打掉牙也只能往肚里咽。
日本《领海及毗连水域法》规定,本国领海宽度12海里。按照这个标准,津轻海峡基本上都属日本领海范畴。
但偏偏是它自己又加上了一条附则,把津轻海峡等5条水道划为“特定海域”,领海宽度仅3海里。这样一来,海鲜中间部分就成了专属经济区,属于别国船只可以无害通过的国际水域。
划出特殊水道,当年是为方便驻日美军运送核武。
日本1960年代承诺“不拥有、不制造、不引进核武器”的“无核三原则”,但根据同一时期日美达成安保条约时的“密约”,日本又得保证拥有核武器的美军行动便利。
日本政府一直否认存在密约,但划出3海里领海,被广泛认为就是为了绕过“无核三原则”并方便美军:
美军第七舰队的母港位于横须贺。如果没有包括津轻海峡在内几条狭窄水道的特殊领海规定,它要进出东海,就不得不一路向南,绕行冲绳岛西南端,费事费力很多。
但问题是,津轻海峡中部既然成了非领海水域,那不仅美军能走,包括中俄在内其他任何国家的船只包括军舰,也都享有正常通过的权利。并且无须提前知会日方。
这也是为什么日本防卫省这次不得不承认:中俄军舰的通过符合国际法,没出现侵犯海上边界的情况。
02
但被中俄舰艇编队如此大阵仗地“穿颈而过”,显然让日本的一些舆论很不舒服。
一些日本人担心,由于中俄都与日本有领土争端,而且都对美日军事同盟抱有一种警觉,中俄的此番联合行动多了,会不会逐渐演变成同盟,或者准同盟。他们认为,这将直接恶化日本的周边安全环境。
有日本网友说得很夸张:“人家都表现出想偷就可以把北海道偷走的意思,为什么日本如此无防备呢?”
“通过国际海峡,我们也没办法挑毛病,但不得不去考虑中俄舰队同时对日本进攻的可能。对只考虑本国利益的红队(指军事对抗中的敌方),对话是没用的。犯和平痴呆症的日本人必须要更加理解周边国家的危险性。”
有日本网友干脆臆想“占领日本”的场景:“在取得台湾的制空权后马上就有这样的动作。果然要是真的占领日本的话,中朝俄三国会同时过来。”
还有人借机鼓噪日本应发展军备:“要是在岛上部署对舰导弹的话肯定会被反对,所以应该开发将日本本土到冲绳都纳入射程范围的超长射程对舰导弹。”
更令人瞠目的是,有日本网友耸动地喊出“必须开发核武器”:“以防万一,首先应该是修改宪法。我爱好和平,但为了守护国家、国民和我最爱的家人,日本必须要开发核武器。”
稍微实际一点的,就是跟今天开始的众议院选举扯上关系。日本自民党国会众议员平将明说:“日本周边的安全保障环境日益严峻,国防外交也是众议院选举的重要议题,绝对不能将日本交给在野党联盟,他们里面有包括企图解散自卫队的政党。”
03
其实,这不是中国军舰第一次通过津轻海峡。
2000年、2008年、2016年和2017年,中国军舰都曾从那里通行。
至少是在2017年7月那次,日本防卫省曾指责所谓“中国海军舰艇通过津轻海峡进入日本领海”,但当即遭到我国防部严正驳斥:中方军舰相关活动符合国际法,日方的指责和人为炒作别有用心。
既然中国军舰不是第一次通过津轻海峡,俄罗斯也曾经在日本海举行过多次演习,那么,对于这一次中俄海军舰艇联合编队现身津轻海峡,为什么日本舆论关联了这么多七七八八的内容?
中俄海军舰艇编队经过津轻海峡驶入太平洋,完全符合国际法和国际实践,这是毋庸置疑的。但这并不意味着我们就拥有了战时冲出第一岛链的能力。
是不是能够形成对第一岛链的突破,关键还是要看战时有无能力维护国际通道的安全。从这个意义上说,津轻海峡还是牢牢掌握在日本手中。
客观而言,中俄海军舰艇编队穿过津轻海峡,的确和中国舰艇单独行动的意义是不一样的。
中日关系史学会常务副会长吕小庆告诉补壹刀,观察这件事有两个背景:一是,虽然中俄不是军事同盟国,但中俄是全面战略协作伙伴关系,而且俄罗斯依然是军事强国之一。二是,拜登上台后采取了拉帮结派的外交政策,其中最突出举动就是拉住日本、澳大利亚和印度搞主要是针对中国的印太联盟(AUKUS),日本在其中扮演举足轻重的作用。
中俄海军这时候一起通过津轻海峡,生动说明中俄是朋友,而且不管是中国还是俄罗斯,都称得上是强大的朋友。同时,这也是对日本在印太方向上表现出挑的一种敲打。
然而,东京方面却做出了更多的借题发挥。
今天正式拉开帷幕的众议院选举对自民党是一个考验。在今年稍早前进行的多场选举中,自民党已接连受挫。
4月,自民党在众参两院补、重选中失败,3个席位全部由在野党获得;
7月,在被视为众议院选举“前哨战”的东京都议会选举中,因自民党未能如期夺取席位,由自民党、公明党组成的执政党联盟并未实现席位过半的既定目标;
8月下旬,与菅义伟渊源颇深且得到党内力挺的小此木八郎在横滨市长选举中失利。
正是由于这一系列选战失利,尤其是在菅义伟“政治地盘”横滨的失利,导致党内普遍认为他已无法在众议院选举中带领自民党取得选民信任。
为了避开菅义伟政权抗疫失败、经济不振、外交局面难以打开的窘境,自民党选择先定下首相,再举行选举的策略。
对自民党来说,即使如此,众议院选举的形势也不算乐观。
中俄海军此番通过津轻海峡,正好被日本右翼保守势力拿来炒作,以此转移选民对自民党处理国内问题不利的视线。
再远一点说。
日本一些人长期渲染炒作所谓外部威胁,借此谋求自我松绑,搞军事安全政策突破。这早已是司马昭之心。
就在日本第49届众议院选举19日正式启动这一天,日本首相岸田文雄表示,为从根本上强化防卫,“我今天再次确认要考虑所有选项,包括拥有‘对敌基地攻击能力’”。
说“对敌基地攻击能力”有点拗口,其实就是“先发制人”。
3天前,也就是上周六,在《读卖新闻》发布的对岸田文雄的采访中,岸田已经明确提到,计划在对《国家安全保障战略》进行修改时,写入发展日本自卫队对潜在敌人导弹基地实施先发制人打击能力的内容。
岸田文雄称,从保护民众的角度来看,“有必要考虑所有现实可能性”。至于修改《国家安全保障战略》的具体时间,岸田表现迫切:“应尽快。”
早在安倍晋三执政时期,日本政府就曾高调宣称要探讨是否允许拥有“对敌基地攻击能力”。菅义伟去年上台后,决定延迟就此做出决定。
自民党政调会长高市早苗,就是昨天参拜靖国神社那一位,她在9月参加自民党总裁选举时曾重提“对敌基地攻击能力”。她称,应“迅速使敌方基地瘫痪,能使用的工具是电磁波或卫星”。
那会,岸田的态度还比较模糊,他称“对敌基地攻击能力”是值得考虑的选项。
等到了发表施政演说时,岸田的态度就明朗化了,他当时就表示,将修订国家安保战略和防卫大纲,强化海上保安和导弹防御能力。
谁都知道,由于历史原因,日本的军事安全动向一直备受国际社会和亚洲邻国关注。它显然不应忘记历史教训,放弃“专守防卫”的承诺,因为那只会是一条重蹈覆辙的邪路。