二级建造师非全国统考，由地方命题。二级建造师执业资格考试，实行全国统一大纲，全国统一命题，统一考试的制度，取得建造师执业资格证书经过注册登记后，即获得二级建造师注册证书，注册后的建造师方可受聘执业。
二级建造师管理权限在地方，建造师考试命题和考试也由地方自行组织。原则上由各省建设行政主管部门和人事考试部门自行组织命题、考试和阅卷，自行公布合格分数线。
但考虑到减轻各地组织命题的压力，避免重复性工作，同时也考虑到建筑业流动性特点，住房和城乡建设部和人事部考试中心每年都组织全国专家出一套全国通用的试卷，各省可自主决定是否采用全国通用试卷。若采用全国卷，考试时间全国统一，但阅卷各省自行组织，合格分数线由各省自行确定。