湾区简介
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。2017年大湾区经济总量约10万亿元。
空间布局
极点带动:发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用,深化港深、澳珠合作,加快广佛同城化建设,提升整体实力和全球影响力,引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。
轴带支撑:依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群,构建区域经济发展轴带,形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。
发展目标
到2022年:粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。
到2035年:大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强;大湾区内市场高水平互联互通基本实现,各类资源要素高效便捷流动;区域发展协调性显著增强,对周边地区的引领带动能力进一步提升;人民生活更加富裕;社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入,多元文化进一步交流融合;资源节约集约利用水平显著提高,生态环境得到有效保护,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
四大中心城市
区域发展核心引擎
香港
面积:1107平方公里 人口:745.1万
地区生产总值:28390亿港元 人均生产总值:38.1万港元
城市定位:巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技事业,培育新兴产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,打造更具竞争力的国际大都会。
澳门
面积:33平方公里 人口:66.75万
地区生产总值:4401亿澳门元
人均生产总值:66.6万澳门元
城市定位:建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
广州
面积:7434平方公里 人口:1449.8万
地区生产总值:22859亿元人民币
人均生产总值:15.5万元人民币
城市定位:充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。
深圳
面积:1997平方公里 人口:1252.8万
地区生产总值:24222亿元人民币
人均生产总值:19.0万元人民币
城市定位:发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
七大节点城市
强化与中心城市的互动合作,带动周边特色城镇发展
珠海
面积:1736平方公里 人口:176.6万
地区生产总值:2915亿元人民币 人均生产总值:15.9万元人民币
城市介绍:致力于建设粤港澳大湾区经济新引擎和独具特色令人向往的大湾区魅力之城。
佛山
面积:3798平方公里 人口:765.7万
地区生产总值:9936亿元人民币 人均生产总值:12.8万元人民币
城市介绍:正在主动对接粤港澳大湾区资源,加快打造粤港澳青年创新创业热土,提升佛山企业参与全球竞争的能力水准。
惠州
面积:11347平方公里 人口:477.7万
地区生产总值:4103亿元人民币 人均生产总值:8.5万元人民币
城市介绍:粤港澳大湾区东岸重要的门户,交通条件便利,惠州机场正在打造千万级干线机场。正在规划建设中韩(惠州)产业园、潼湖生态智慧区、稔平半岛等重大发展平台。
东莞
面积:2460平方公里 人口:834.3万
地区生产总值:8279亿元人民币 人均生产总值:9.9万元人民币
城市介绍:打造大湾区先进制造业中心,强化科技成果转化、扩大开放合作、优质生活服务三大功能,建设成为大湾区重要节点城市。
中山
面积:1784平方公里 人口:326万
地区生产总值:3633亿元人民币 人均生产总值:11.1万元人民币
城市介绍:着力建设成为大湾区西翼重要综合交通枢纽、世界级先进制造业基地和现代服务产业发展高地、国际科技创新中心重要承载区和创新科技成果产业化基地、宜居宜业宜游优质生活圈精品城市、孙中山文化国际交流中心。
江门
面积:9507平方公里 人口:456.2万
地区生产总值:2900亿元人民币 人均生产总值:6.3万元人民币
城市介绍:将深化与港澳在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作,打造粤港澳大湾区重点特色合作平台。
肇庆
面积:14891平方公里 人口:411.5万
地区生产总值:2202亿元人民币 人均生产总值:5.3万元人民币
城市介绍:以新区崛起、府城复兴带动产城融合发展,全力参与粤港澳大湾区建设。
《纲要》如何影响你我的生活?
文化
●联合开展跨界重大文化遗产保护,合作举办各类文化遗产展览、展演活动
●推进大湾区新闻出版广播影视产业发展
●加强大湾区艺术院团、演艺学校及文博机构交流,支持博物馆合作策展,便利艺术院团在大湾区内跨境演出
●支持新建香港故宫文化博物馆、西九文化区戏曲中心等重点文化项目
●开展青少年研学旅游合作,共建一批研学旅游示范基地
●鼓励举办大湾区青年高峰论坛
就业
●鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务,研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作
●在深圳前海、广州南沙、珠海横琴建立港澳创业就业试验区,试点允许取得建筑及相关工程咨询等港澳相应资质的企业和专业人士为内地市场主体直接提供服务,并逐步推出更多试点项目及开放措施
●将符合条件的港澳创业者纳入当地创业补贴扶持范围
●积极推进深港青年创新创业基地、前海深港青年梦工场、南沙粤港澳(国际)青年创新工场、中山粤港澳青年创新创业合作平台、中国(江门、增城)“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区、东莞松山湖(生态园)港澳青年创新创业基地、惠州仲恺港澳青年创业基地等港澳青年创业就业基地建设
●实施“粤港暑期实习计划”、“粤澳暑期实习计划”和“澳门青年到深圳实习及就业项目”,鼓励港澳青年到广东省实习就业
●支持香港通过“青年发展基金”等帮助香港青年在大湾区创业就业
●支持澳门建设中国与葡语国家青年创新创业交流中心
健康
●支持港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构,发展区域医疗联合体和区域性医疗中心
●支持中山推进生物医疗科技创新
●支持澳门、香港与内地科研机构共同建立国际认可的中医药产品质量标准
●鼓励港澳医务人员到珠三角九市开展学术交流和私人执业医务人员短期执业
●研究开展非急重病人跨境陆路转运服务,探索在指定公立医院开展跨境转诊合作试点
●完善港澳与内地间的食品原产地可追溯制度
●高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地、肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地
社保
●探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地居民同等的待遇
●探索澳门社会保险在大湾区内跨境使用,提高香港长者社会保障措施的可携性
●推进社会工作领域职业资格互认,加强粤港澳社工的专业培训交流
●支持港澳投资者在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老等社会服务机构
教育
●鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流
●对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生,实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策
●鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”,在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务
●研究探索三地幼儿园缔结“姊妹园”
●研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教
●加强学校建设,扩大学位供给,进一步完善跨区域就业人员随迁子女就学政策,推动实现平等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育,确保符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考
●研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利
旅游
●丰富粤港澳旅游精品路线,开发高铁“一程多站”旅游产品,建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地
●优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,便利外国人在大湾区旅游观光
●有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设,进一步增加国际班轮航线,探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续
●逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件安排,研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程
●推动粤港澳游艇自由行有效实施,加快完善软硬件设施
●探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港
●支持澳门与邻近城市探索发展国际游艇旅游,合作开发跨境旅游产品,发展面向国际的邮轮市场
●建设贯通潮州到湛江并连接港澳的滨海景观公路,推动形成连通港澳的滨海旅游发展轴线,建设一批滨海特色风情小镇
●探索开通澳门与邻近城市、岛屿的旅游路线,探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线