在上一篇文章中，笔者和大家聊了一系列关于浙江省各地级市区划调整的故事，比如宁波市、温州市等等。今天，我们来谈谈湖州。湖州是浙江省11个地级市之一，下辖2区3县，总人口300多万。是浙江省重要城市之一，交通便利，经济发达。那么，湖州五区县的划分是如何形成的呢？今天，我们就来谈谈这个问题。
首先说一下浙江省。浙江省属于中国的江浙沪三省，共辖11个地级市，总人口6400多万。从总人口来说，基本相当于中国中部的湖南省和安徽省。从GDP总量来看，2020年，浙江省GDP总量为6.46万亿元，位居全国第四，仅次于广东、江苏、山东三省。如果按人均水平计算，浙江省明显超过山东省。
不得不说，浙北的人均水平几乎和苏南持平。浙江共下辖11个地级市，包括杭州和宁波两个副省级城市。湖州是浙江省11个地级市之一，位于浙江省北部，浙江、安徽、江苏三省交界处。湖州经济发达，交通便利。2020年，湖州地区生产总值达到3200多亿元，下辖2区3县，总人口330多万。
至于湖州两区三县的划分，和浙江省的区划调整有关。元朝以前，历代王朝基本遵循州县两级划分。但为了加强对各地的管理，相继出现了汉代13郡、唐代15道、宋代23道。中国很多省份的名称都起源于宋代，比如浙江路、福建路、河北路、陕西路等等，基本上对应着各个省份的名称。
13世纪中期，北方元朝崛起后，几十年间消灭了西夏国、郭大进国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权，建立了一个疆域非常辽阔的王朝。随着疆域和面积的迅速扩张，很明显元朝缺乏地方管理经验。数百个州府，数千个郡县，全国各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量，复杂到让元朝无所适从。
以我们的耕地为例。由于气候和地质结构完全不同，不同地方的农作物分为大豆、高粱、水稻、小麦等。所以出现了五谷杂粮的说法，很多农作物在元代是从来没有过的。耕地分为黑土地、沙地、水浇地、梯田等10多种类型。每类耕地又分为A、B、C、D等类型。靠州县两级划分是不行的。唐朝的15路和宋朝的23路都有很多问题，不适合元朝。
最后，元朝在宋朝二十三路的基础上，结合晋国行省舒泰的框架，经过进一步的调整和完善，引入了著名的行省制度。元朝将全国分为10个省，如河南江北、甘肃、江苏、浙江等。当时元朝把苏南、浙江等地分割在一起。所以江浙是全国前十大省份中最富的，没有之一。其实早在宋代，东南地区就是最富裕的。
元朝各省有路，各路有州府，各州府有郡。相当于成立了四级师。元朝时，元朝在江浙一带设立湖州道，下辖一州五县。然而，元朝虽然确立了行省制度，奠定了行省行政的基本框架，但各方面的问题也不少。首先，省份划分不合理，地方管理难度很大。
其次，地方机构结构粗糙，效率很低。到元朝末年，行省之分基本崩溃，接近名存实亡。1368年，朱元璋建立明朝后，根据明朝的实际需要，在元朝基本模式的基础上，进一步调整了地区划分。取消了路一级的划分，形成了省、州、县三级的划分。这种分区模式非常经典，已经用了几百年了。在这一时期，建立了政治使节、司法使节和所有指挥官并存的模式。
明朝第三任皇帝朱迪统治时期，随着明朝首都的迁都，进一步形成了南北直隶和十三省。中国很多省的总司基本都是在明朝时期建立的，比如河南省，福建省，浙江省。浙江省的划分形成后，下辖11个州，分别是杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、兖州府、温州府、滁州府。
其中杭州府、湖州府、嘉兴府称为下三府，其余八府称为上八府，宁波府为上八府之首。17世纪中期，清朝建立自己的统治后，进一步调整行省的划分。最终形成了清朝内地十八省的划分。清朝统治时期，浙江各州的划分有所调整，但幅度不是很大。
其中，湖州府辖贵安县、武城县、长兴县、德清县、武康县、安吉县、孝丰县7个县。历史上，湖州府非常有名，因为湖州盛产丝绸、砚、毛笔和茶叶，占据着举足轻重的地位。尤其是湖笔，号称书画繁荣。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战阶段。浙江省的地理位置非常重要。全国各地军阀反复争夺，经济遭受严重破坏。
转眼间就是建国初期，随着局势的稳定，中国进入经济发展、战后重建、恢复生产阶段。浙江各地已经启动了一系列重要项目，浙江各地还设立了一系列特区，如嘉兴特区、温州特区等等。当时湖州市所辖各县基本都归嘉兴区管理。
嘉兴市下辖2个县级市、10个县，分别是嘉兴市、湖州市、嘉兴县、平湖县、桐乡县、海宁县、崇德县、嘉善县、吴兴县、长兴县、德清县、海盐县。20世纪50年代初，江苏省和浙江省进行了一轮区划调整。江苏省嵊泗县隶属浙江省管理。作为交换，太湖的大部分水域被转移到江苏省的无锡、苏州等地进行管理。湖州虽然在太湖之滨，但只有50米水域的管理权。
于是就出现了“湖州不管湖”的说法。1954年，鉴于经济地位，嘉兴、湖州升格为地级市。然而，仅仅四年。1958年，湖州、嘉兴降级为县级市。1959年，嘉兴地区行政公署由嘉兴迁至湖州。20世纪60年代末，全国各特区都改称地区后，嘉兴更名为嘉兴。
20世纪70年代末，随着中国经济的持续发展，为了适应时代，中国各省所辖的很多地区逐渐调整为地级市。与此同时，一些县级市也逐渐扩大。在这方面，浙江省作为东南沿海省份，反应非常迅速。1981年，嘉兴吴兴县撤销，并入湖州县级市管理，迈出了湖州扩区的第一步。1983年撤销嘉兴地区，设立嘉兴地级市、湖州地级市。
将原属嘉兴管辖的德清县、长兴县、安吉县纳入湖州管理。同时，湖州设置了城区和郊区，共5个区县。随着湖州的不断发展，城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。1993年撤销湖州郊区，设立南浔区、菱湖区。此时湖州下辖三区三县，分别是市区、南浔区、菱湖区、德清县、长兴县、安吉县。
2003年撤销市区、南浔区、菱湖区，新设吴兴区、南浔区，加上德清县、长兴县、安吉县。到此时，湖州市五区县的划分已经完全形成，并延续至今。
关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。